Il Dipartimento legale della Chiesa ortodossa ucraina ha pubblicato una dichiarazione riguardante le decisioni illegali degli organi di autogoverno locale di porre fine al diritto all'uso permanente dei terreni
L'ufficio legale della Chiesa ortodossa ucraina ha pubblicato una dichiarazione riguardante le decisioni illegali degli organi di autogoverno locale di porre fine al diritto all'uso permanente dei terreni.
Attualmente, si sono diffusi casi di decisioni illegali da parte di organi di autogoverno locale di porre fine al diritto delle comunità religiose della Chiesa ortodossa ucraina all'uso permanente della terra.
Le organizzazioni religiose sono private del diritto legale all'uso permanente dei terreni su cui si trovano gli edifici di culto e le strutture della Chiesa ortodossa ucraina.
Il diritto all'uso permanente di un appezzamento di terreno è il diritto di possedere e utilizzare un appezzamento di terreno, che è di proprietà statale o comunale, senza stabilire un termine (parte 1 dell'articolo 92 del codice fondiario dell'Ucraina).
Le organizzazioni religiose dell'Ucraina, i cui statuti (regolamenti) sono registrati secondo la procedura stabilita dalla legge, utilizzano costantemente terreni di proprietà statale o comunale, esclusivamente per la costruzione e la manutenzione di edifici religiosi e di altro tipo necessari per le loro attività.
Un utente permanente del suolo - un'organizzazione religiosa, può possedere a tempo indeterminato un appezzamento di terreno (influenzarlo in base al proprio interesse), nonché utilizzarlo (ottenere le sue proprietà utili per soddisfare i propri bisogni), anche erigendo edifici religiosi su di esso, la loro manutenzione e l'uso secondo la destinazione d'uso.
Il diritto all'uso permanente della terra è certificato da un atto statale, che viene emesso e registrato secondo la procedura stabilita dalla legge (secondo il contenuto della parte 1 dell'articolo 23 del codice fondiario dell'Ucraina). Dal momento in cui le organizzazioni religiose ricevono le leggi statali sul diritto all'uso permanente della terra, sorgono poteri e obblighi giuridici corrispondenti in merito all'uso dei terreni da parte delle organizzazioni. Tali poteri acquisiscono un legame giuridico permanente con le organizzazioni religiose, diventano parte della loro proprietà.
La cessazione del diritto all'uso permanente di un appezzamento di terreno viene effettuata nei casi previsti dalla legislazione dell'Ucraina solo su ordinanza del tribunale.
I motivi per la cessazione del diritto di utilizzare un appezzamento di terreno, in conformità con l'articolo 141 del codice fondiario dell'Ucraina, sono: a) rifiuto volontario del diritto di utilizzare un appezzamento di terreno; b) espropriazione di un terreno nei casi previsti dal presente codice; c) cessazione delle attività di organizzazioni religiose, imprese statali o comunali, istituzioni e organizzazioni; d) uso del terreno in modi che contraddicono i requisiti ecologici; e) uso del terreno non per lo scopo previsto; e) sistematico mancato pagamento dell'imposta fondiaria o dell'affitto; e) acquisizione da parte di un'altra persona del diritto di proprietà di un edificio residenziale, edificio o struttura situata su un terreno; g) uso del terreno in un modo che contraddice i requisiti della protezione del patrimonio culturale.
La legge prevede anche la cessazione forzata del diritto di utilizzare un appezzamento di terreno. Secondo l'articolo 143 del codice fondiario dell'Ucraina, la risoluzione forzata dei diritti su un appezzamento di terreno viene eseguita in tribunale in caso di: a) appezzamento di terreno non utilizzato per lo scopo previsto; b) mancata eliminazione delle violazioni di legge (inquinamento del suolo con sostanze radioattive e chimiche, rifiuti, liquami, inquinamento del suolo con organismi batterico-parassitari e nocivi da quarantena, inquinamento del suolo con piante vietate, danneggiamento e distruzione dello strato fertile del suolo , oggetti dell'infrastruttura ingegneristica dei sistemi di bonifica, violazione del regime stabilito per l'uso di terreni appositamente protetti, nonché l'uso di terreni in modo dannoso per la salute della popolazione) entro i termini stabiliti dai regolamenti delle autorità , che esercitano il controllo statale sull'uso e la protezione del territorio; c) confisca dei terreni; d) alienazione forzata di un terreno per motivi di pubblica necessità; e) riscossione obbligatoria delle tasse su un terreno a causa degli obblighi del proprietario di questo terreno; g-1) riscossione obbligatoria dei tributi sul diritto di enfiteusi, superficies sotto gli obblighi della persona che utilizza il terreno su tale diritto.
La procedura per la risoluzione del diritto di utilizzare i terreni è prevista nel capitolo 22 del codice fondiario dell'Ucraina. Ai sensi dell'articolo 144 del codice fondiario dell'Ucraina. L'articolo specificato specifica che in caso di rilevamento di una violazione della legislazione fondiaria, l'ispettore statale per il controllo dell'uso e della protezione del suolo o l'ispettore statale per la protezione ambientale redige un protocollo su un reato amministrativo, impone una sanzione amministrativa alla persona che ha commesso il reato ea quest'ultimo rilascia prescrizione per la sua eliminazione entro 30 giorni. Se la persona che ha commesso una violazione della legislazione fondiaria non ha rispettato l'ordine dell'ispettore statale di porre fine al reato entro il termine specificato, l'ispettore statale per il controllo dell'uso e della protezione del suolo o l'ispettore statale per la protezione dell'ambiente infligge a tale persona una sanzione amministrativa in conformità con la legge ed emette nuovamente un ordine per porre fine al reato ed eliminarne le conseguenze entro 30 giorni. Nel caso in cui le conseguenze di una violazione della legislazione fondiaria non siano eliminate entro 30 giorni, l'ente di controllo statale per l'uso e la protezione del suolo o l'ente di controllo statale per la protezione dell'ambiente si rivolge al tribunale con una richiesta di: risoluzione del contratto di locazione, enfiteusi, la superficie del terreno o l'accordo sulla costituzione di una servitù fondiaria; cessazione del diritto all'uso permanente del terreno.
Pertanto, secondo il contenuto delle norme del Codice fondiario dell'Ucraina, il diritto di prendere una decisione sulla cessazione del diritto all'uso permanente di un appezzamento di terreno sorge nelle autorità statali e negli organi di autogoverno locale solo in caso di volontario rifiuto dell'utente del terreno dall'uso permanente del terreno.
In tutti gli altri casi previsti dalla legge, la cessazione del diritto all'uso permanente di un appezzamento di terreno è possibile solo con una decisione giudiziaria entrata in vigore.
Gli organi di autogoverno locale sono investiti solo dei diritti concessi all'attore dalla legge, tra cui l'avvio di una causa in tribunale, il sostegno di rivendicazioni in tribunale, la fornitura di prove a sostegno delle rivendicazioni dichiarate per la cessazione del diritto dell'organizzazione religiosa a permanente uso del terreno, e compiere altri atti di sua competenza nei tempi e nei tempi stabiliti dalla legge.
Prendendo la decisione di porre fine arbitrariamente al diritto di un'organizzazione religiosa all'uso permanente di un appezzamento di terreno senza il consenso di un'organizzazione religiosa, le autorità esecutive o gli organi di autogoverno locale eccedono i loro poteri e violano gravemente i diritti di un utente del terreno al diritto all'uso permanente di un appezzamento di terreno.
Per quanto riguarda gli edifici e le strutture di culto erette sul terreno, si richiama inoltre particolare attenzione alla Risoluzione della Grande Camera della Corte Suprema del 16.02.2021 nella causa n. 910/2861/18, secondo la quale, l'oggetto della il diritto all'uso permanente del terreno acquisisce i diritti di proprietà sugli oggetti immobiliari costruiti su tale terreno. Pertanto, in base al principio dell'unità del destino giuridico del terreno e dell'edificio o della struttura che vi si trova, il diritto di proprietà è acquisito dalla persona che ha un diritto reale sul terreno. La Grande Camera della Corte Suprema ricorda ancora una volta che in caso di sequestro illegale della proprietà del proprietario da parte di un'altra persona, il metodo di protezione appropriato è una causa di rivendicazione (articolo 387 del codice civile dell'Ucraina). Lo scopo di un'azione di rivendicazione è garantire al proprietario il possesso della proprietà di cui è stato illegalmente privato.
Sottolineiamo che qualsiasi azione illegale di funzionari contro le comunità religiose è inaccettabile sulla via del nostro Paese verso i principi europei e l'integrazione europea, inoltre, durante la legge marziale. La Costituzione dell'Ucraina (articolo 19) obbliga: le autorità statali e gli organi di autogoverno locale, i loro funzionari ad agire solo sulla base, nei limiti dell'autorità e secondo le modalità previste dalla Costituzione e dalle leggi dell'Ucraina.
L'Ufficio legale della Chiesa ortodossa ucraina invita tutte le autorità statali e i loro funzionari coinvolti nell'attuazione della legge a non creare ostacoli alle attività delle organizzazioni religiose della Chiesa ortodossa ucraina, ma ad agire in stretta conformità con i requisiti della Legge e altri atti dell'attuale legislazione ucraina, senza dimenticare i requisiti di ragionevolezza, giustizia e tolleranza.
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