Commento del Dipartimento Legale in merito alle pubblicazioni riguardanti la decisione della Grande Camera della Corte Suprema dell'Ucrain
Attualmente, numerose pubblicazioni con titoli ad alta voce come "legalizzazione del trasferimento di una comunità religiosa dal deputato dell'UOC alla "Chiesa ortodossa dell'Ucraina" da parte della Corte Suprema dell'Ucraina il 3 aprile 2024", "per la prima volta la corte ha riconosciuto il trasferimento di una comunità religiosa come legale", ecc., circolano attualmente in varie pubblicazioni online e social network. Il Dipartimento legale della Chiesa ortodossa ucraina, con l'obiettivo di fermare le manipolazioni riguardo alla decisione della Corte suprema dell'Ucraina, ha preparato un commento sull'argomento, riferisce il Dipartimento per l'informazione e l'educazione della UOC.
La prima cosa a cui devi prestare attenzione è che secondo la legislazione ucraina, in particolare l'articolo 8 della legge ucraina "Sulla libertà di coscienza e sulle organizzazioni religiose" , lo Stato riconosce il diritto di una comunità religiosa ad essere sottomessa questioni canoniche e organizzative a qualsiasi organizzazione religiosa che opera in Ucraina e all'estero con centri (gestione) e libera modifica di questa subordinazione apportando le opportune modifiche allo statuto (regolamento) della comunità religiosa.
Pertanto, il diritto di cambiare l'appartenenza a qualsiasi organizzazione religiosa è regolato dalla legge e non richiede alcuna "legalizzazione" o "legalizzazione da parte del tribunale". Pertanto, l'affermazione secondo cui la Corte Suprema dell'Ucraina avrebbe "legalizzato" la transizione della comunità religiosa della Chiesa ortodossa ucraina è un altro tentativo di manipolare l'opinione pubblica. Ciò è dimostrato anche da un altro tentativo di attirare l'attenzione del lettore sul fatto che la Chiesa ortodossa ucraina presumibilmente ha il prefisso "MP", sebbene nel caso fossero coinvolti anche i rappresentanti della Chiesa ortodossa ucraina, e non un'altra persona.
Per quanto riguarda l'essenza della questione:
Il 6 luglio 2019, contrariamente a quanto richiesto dalla legislazione e dallo statuto della comunità religiosa, si è tenuta un'assemblea generale dell'organizzazione religiosa "Chiesa ortodossa ucraina della Santa Intercessione", alla quale hanno partecipato 10 persone.
Allo stesso tempo, l'abate, il capo del consiglio parrocchiale e i membri attivi della comunità religiosa "Chiesa ortodossa ucraina della Santa Intercessione" della Chiesa ortodossa ucraina non sono stati adeguatamente invitati all'incontro specificato.
Successivamente, la decisione di questi incontri è stata formalizzata nel Protocollo n. 2, secondo il quale 10 persone hanno deciso: di modificare la subordinazione della Comunità religiosa in questioni canoniche e organizzative unendosi all'associazione religiosa - Chiesa ortodossa dell'Ucraina; di modificare la denominazione ufficiale della Comunità religiosa, di definire la seguente nuova denominazione della Comunità religiosa, vale a dire: "Comunità religiosa dell'intercessione della Santissima Madre di Dio della diocesi di Zhytomyr-Ovrutsk della Chiesa ortodossa ucraina (Chiesa ortodossa dell'Ucraina) villaggio di Kalinivka, distretto di Zhytomyr, Oblast di Zhytomyr"; delineare e adottare la Carta della comunità religiosa in una nuova versione; registrare lo statuto della comunità religiosa nella nuova edizione, nonché la registrazione statale delle modifiche alle informazioni sulla comunità religiosa contenute nel Registro statale unificato delle persone giuridiche, degli individui, degli imprenditori e delle organizzazioni pubbliche.
Successivamente, il 6 settembre 2019, il presidente dell'assemblea generale e il segretario dell'assemblea hanno presentato domanda all'amministrazione statale regionale di Zhytomyr in merito alla registrazione dello statuto di un'organizzazione religiosa nella nuova versione, che ha registrato lo statuto il 3 ottobre, 2019 per ordinanza del presidente dell'Amministrazione statale regionale di Zhytomyr n. 346.
La base per l'esame del caso da parte del tribunale in questo caso particolare era proprio la questione della violazione della legalità della procedura e dei requisiti della carta della comunità religiosa durante lo svolgimento delle riunioni della comunità religiosa, l'adozione di una nuova versione della carta, e l'adozione di una decisione di modificare la subordinazione organizzativa e canonica da parte di persone che hanno un rapporto formale e vagamente espresso con l'organizzazione religiosa, e quindi il loro processo decisionale a nome dell'intera comunità religiosa, che consiste di tutti i credenti parrocchiali, i chierici e laici che hanno compiuto 18 anni, che riconoscono il carattere vincolante dello statuto della Chiesa ortodossa ucraina in materia canonica, frequentano regolarmente le funzioni e la confessione, sono in obbedienza canonica all'abate e non sono soggetti a un divieto o a una chiesa tribunale, che vieta la piena partecipazione alla vita liturgica, è illegale e contrario agli interessi di tutti i membri della comunità religiosa.
È stato questo caso che è stato più volte considerato e rivisto da tribunali di varie specializzazioni e istanze. Di conseguenza, è stata deferita alla Grande Camera della Corte Suprema dell'Ucraina, perché, secondo i giudici della Corte Suprema dell'Ucraina, il caso contiene un problema giuridico eccezionale, la cui soluzione è necessaria per garantire la sviluppo della legge e la formazione di una pratica unificata di applicazione della legge.
Uno degli argomenti a sostegno del rigetto della domanda da parte dei tribunali di primo e d'appello era che, a loro avviso, il querelante non aveva dimostrato una violazione dei suoi diritti alla libertà di religione, poiché negli incontri controversi della comunità religiosa si è deciso solo di modificare la sua subordinazione in materia canonica e organizzativa, nonché di adottare lo statuto di un'organizzazione religiosa in una nuova versione, tuttavia non è stata presa alcuna decisione riguardante la frequenza in chiesa, sulla base della quale è stata riconosciuta che non vi era motivo di ritenere che vi fosse stata un'ingerenza nel diritto del ricorrente alla libertà di religione.
Tuttavia, nella decisione del tribunale del 04.03.2024, che stiamo analizzando, la Grande Camera della Corte Suprema non è d'accordo con questa conclusione dei tribunali delle istanze precedenti e ritiene che riguardi il diritto del ricorrente alla libertà di religione.
Questa conclusione è stata raggiunta dalla Corte sulla base del fatto che il diritto alla libertà di religione comprende la fornitura di una libera opportunità di praticare la propria religione, di osservare pratiche religiose e riti religiosi sia individualmente che congiuntamente con altre persone della stessa fede.
Pertanto, in termini di diritto di ricorso, la cui assenza è stata affermata dai tribunali di primo grado e di appello, la Grande Camera della Corte Suprema dell'Ucraina ha sostenuto la posizione del ricorrente.
Per quanto riguarda la "legalizzazione della transizione da parte del tribunale" o il "cambiamento della subordinazione canonica" e altre affermazioni come queste, attiriamo l'attenzione su quanto segue.
Infatti, nella sezione della decisione del 04.03.2024 " Riconoscimento da parte dello Stato del diritto di modificare liberamente l'appartenenza di una comunità religiosa in materia canonica e organizzativa e meccanismo della sua attuazione", la Corte considera tale questione, citando le norme della legge ucraina "Sulla libertà di coscienza e sulle organizzazioni religiose".
È un fatto assoluto che, ai sensi dell'art. 8 della legge specificata, la decisione sul cambiamento di subordinazione e sull'introduzione di rilevanti modifiche o integrazioni allo statuto è adottata da almeno due terzi del numero dei membri della comunità religiosa tenuta a riconoscere l'assemblea generale della comunità religiosa autorizzata, in conformità con lo statuto (regolamento) della comunità religiosa.
La decisione di cambiare l'affiliazione e di apportare le opportune modifiche o integrazioni alla Carta è certificata dalle firme dei membri della comunità religiosa interessata che hanno sostenuto tale decisione.
La decisione sul cambiamento di giurisdizione e l'introduzione di modifiche o integrazioni rilevanti nello statuto sono soggette a registrazione secondo la procedura stabilita dall'articolo 14 della presente legge.
Cioè, il legislatore ha stabilito i requisiti per lo status delle persone che possono prendere una decisione sul cambio di giurisdizione e il numero necessario di tali persone affinché la decisione sia legale.
Nella decisione di trasferire il caso all'esame della Grande Camera, i giudici della Camera KGS della Corte Suprema hanno attirato l'attenzione sul fatto che la decisione di modificare la subordinazione e apportare modifiche o integrazioni rilevanti allo statuto è adottata almeno da due terzi del numero dei membri della comunità religiosa, necessario per riconoscere l'assemblea generale di una comunità religiosa come comunità autorizzata, in conformità con lo statuto (regolamento) della comunità religiosa (parte quarta dell'articolo 8 della legge dell'Ucraina "Sulla libertà di coscienza e le organizzazioni religiose"), mentre l'appartenenza ad una comunità religiosa si basa sui principi del libero arbitrio e sui requisiti della carta (regolamenti) della comunità religiosa (seconda parte, articolo 8 della legge dell'Ucraina "Sulla libertà di coscienza e le organizzazioni religiose").
Allo stesso tempo, gli stessi giudici della sezione KGS della Corte Suprema hanno osservato che è necessario risolvere la questione: come è l'autorità (autorità) dell'assemblea generale (due terzi del numero dei membri della comunità religiosa? ) deciso a prendere una decisione sul cambiamento di subordinazione e ad apportare le opportune modifiche o integrazioni alla carta, se la carta non prevede l'appartenenza e la registrazione fisse dei membri della comunità religiosa?
Una conseguenza del tutto logica di ciò dovrebbe essere il riflesso della risposta a questa domanda nella decisione della corte in analisi, vale a dire, quanto ammontano i due terzi del numero dei membri della comunità religiosa "Chiesa ortodossa ucraina della Santa Intercessione" " della Chiesa ortodossa ucraina in termini numerici.
Non c'è risposta a questa domanda nella decisione del tribunale. Sebbene la corte stessa, nella parte descrittiva della sua decisione, affermi la necessità di un'indagine approfondita della procedura stabilita dalla legge ucraina "Sulla libertà di coscienza e sulle organizzazioni religiose".
Tuttavia, la Corte conclude inoltre nella sezione " Sulla nozione di comunità religiosa" che "... Pertanto, tenuto conto delle predette disposizioni della legge, delle tradizioni della religione alla quale appartiene l'organizzazione religiosa nel caso di specie, il La Grande Camera della Corte Suprema tiene conto del collegamento tra l'organizzazione ecclesiastica e la struttura territoriale, lo status di una comunità religiosa come organizzazione religiosa locale, progettata per provvedere ai bisogni religiosi dei credenti principalmente in una determinata area .
Cioè, sulla base di questa conclusione, i membri della comunità religiosa, e quindi i partecipanti alle riunioni generali della comunità religiosa, sono tutti residenti in una determinata località, vale a dire, nel caso di questo caso particolare, il villaggio di Kalinivka, Zhytomyr quartiere.
Si prega di notare che la decisione di modificare la subordinazione della comunità religiosa in questioni canoniche e organizzative attraverso l'adesione all'associazione religiosa - la Chiesa ortodossa dell'Ucraina - è stata adottata da un'assemblea generale alla quale hanno partecipato solo 10 persone. È chiaro che un tale numero di persone non può essere considerato pari ai due terzi del numero dei membri di una comunità religiosa, il che è necessario per riconoscere autorizzata l'assemblea generale di una comunità religiosa, secondo la carta (regolamento) della la comunità religiosa.
Sottolineiamo e attiriamo l'attenzione sul fatto che la corte non ha in alcun modo fornito una risposta alla domanda che si era posta, e non l'ha risolta in questo caso in generale, vale a dire per quanto riguarda la giurisdizione (autorità) del generale riunione: quanto costa esattamente - due terzi - in questo caso particolare
Allo stesso tempo, l'articolo 14 della legge ucraina "Sulla libertà di coscienza e le organizzazioni religiose" specifica che per registrare lo statuto (regolamento) di una comunità religiosa, i cittadini in numero di almeno dieci persone che l'hanno formata e hanno compiuto 18 anni, presentano una domanda e la carta (regolamento) per la registrazione presso le amministrazioni regionali, di Kiev e della città-stato di Sebastopoli, e nella Repubblica Autonoma di Crimea - presso il Consiglio dei Ministri della Repubblica Autonoma di Crimea.
Cioè non solo 10 cittadini, ma quelli che formavano una comunità religiosa, perché la legge stabiliva subito l'appartenenza delle persone a coloro che formavano una comunità religiosa, e non solo ai membri di una comunità religiosa. Tuttavia, la corte non ha valutato questa circostanza.
Le motivazioni della corte sono semplici, anche se non del tutto logiche.
Pertanto, la conclusione principale raggiunta dalla Corte in questo caso specifico è che la Corte non può stabilire l'effettiva pratica decisionale della Comunità religiosa in merito all'appartenenza e considerare che l'appartenenza alla comunità sia fissa. Cioè, la corte conclude che non ha potuto stabilire se le 10 persone che hanno preso una decisione per l'intera comunità siano membri di una tale comunità religiosa, e il querelante non ha dimostrato il contrario, e quindi non ci sono motivi per soddisfare la richiesta .
Allo stesso tempo, come indicato nella decisione stessa, secondo il parere dei giudici della sezione KGS della Corte Suprema, esiste una lacuna nella legge riguardo alla soluzione di questo problema, se la comunità religiosa, facendo uso del suo diritto alla risolvere autonomamente i propri affari interni, non ha determinato nello statuto a propria discrezione la procedura per accettarne di nuovi ed escluderli dai membri esistenti, l'ordine di registrazione dei membri della comunità. Allo stesso modo, la Legge non regola lo status giuridico dei credenti della chiesa (congreganti) che si considerano membri di una comunità religiosa, ma non sono riconosciuti come tali dal suo leader, ecc. Superare questa lacuna legislativa in modo compatibile con gli articoli 9 e 11 della Convenzione è compito della Corte. Tuttavia, la corte non ha adempiuto a questo compito.
Sulla base di quanto sopra, l'attuale manipolazione di varie pubblicazioni e personaggi pubblici con affermazioni secondo cui "la Corte Suprema dell'Ucraina ha deciso le questioni fondamentali dei rapporti giuridici, vale a dire: se i diritti dell'ex superiore siano violati dalla decisione di trasferimento; come viene determinata l'appartenenza a una comunità religiosa; in che modo viene determinato il quorum durante l'assemblea generale dei membri della comunità religiosa" non corrisponde alle circostanze reali del caso, che sono indicate nella decisione della Grande Camera della Corte Suprema del 04/03/2024 .
L'unica questione su cui la Corte ha realmente deciso è che la decisione di cambiare l'affiliazione potrebbe violare i diritti del capo della comunità religiosa, perché riguarda il suo diritto alla libertà di religione.
Il riferimento alla decisione della Grande Camera della Corte Suprema del 04/03/2024, nel contesto del fatto che ha risolto tutte le questioni controverse o irrisolte per tutti gli altri casi sulle stesse questioni, non corrisponde alla realtà, perché il tribunale considera ogni controversia sulla base delle circostanze specifiche del caso, confermate dalle prove pertinenti, e non può essere limitato da alcuna decisione del tribunale o dalla posizione dei tribunali di vari gradi, inclusa la Corte Suprema dell'Ucraina. Inoltre, il diritto di recedere da qualsiasi conclusione giuridica della corte di cassazione è garantito dalla legislazione e applicato direttamente dai tribunali, sulla base delle circostanze specifiche del caso concreto.
Riassumendo quanto sopra, attiriamo la vostra attenzione sul fatto che qualsiasi azione riguardante lo svolgimento di un'assemblea generale di una comunità religiosa, l'adozione di una decisione su un cambiamento di subordinazione e l'introduzione di modifiche o integrazioni rilevanti allo statuto devono essere intraprese nei limiti e secondo le modalità stabilite dalla legislazione ucraina. Allo stesso tempo, sottolineiamo inoltre che i casi in cui soggetti esterni, non legati alla comunità religiosa interessata, agendo nel proprio interesse o nell'interesse di terzi, convocano assemblee generali illegali e prendono decisioni per conto di tutti i membri della comunità religiosa, non sono in alcun modo giustificati o riconosciuti come legali dalla decisione della Grande Camera della Corte Suprema del 04/03/2024 e, di conseguenza, devono essere considerati e valutati dal tribunale separatamente per ciascun caso.
Commenti
Posta un commento